欢迎访问宜昌市政府网站群! 宜昌市人民政府网

金百利国际_金百利app|登录

/

行政许可和行政处罚“双公示”
? 当前位置: 首页 > 通知公告
?
中共金百利国际_金百利app|登录党组关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2019-01-14 09:18 来源:市金佰利国际

  根据市委统一部署,2018年6月12日至7月20日,市委第四巡察组对市金佰利国际党组进行了巡察。2018年10月10日,市委第四巡察组向市金佰利国际党组反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,压实责任担当,推进整改工作落地落实

  (一)提高思想认识,增强整改意识。市委第四巡察组反馈意见后,市金佰利国际党组高度重视,2018年10月17日,利用一天时间召开专题会议,进一步学习周霁书记在听取市委第三轮巡察工作情况后的重要讲话精神,要求把巡察整改工作作为当前的一项重大政治任务,自觉把思想和行动统一到落实巡察整改主体责任的要求上来,认真制定整改方案,深刻剖析存在问题的原因,切实制定整改措施,推进整改工作落地落实。

  (二)压实整改责任,落实整改措施。为确保整改工作顺利开展,成立了以办党组书记为组长、党组成员为副组长,机关各科长及直属事业单位负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。按照领导带头、从严从实、开门整改、标本兼治、统筹推进的原则,逐级压紧压实责任,形成了整改工作合力。2018年10月23日召开了专题民主生活会,领导班子成员主动认领反馈问题,严肃认真开展了批评和自我批评,做到了主题鲜明、分析透彻、方向清晰、思路长远、措施具体,达到了正视问题、共同提高、坚决整改、增进团结的目的。

  (三)聚焦反馈问题,逐一整改落实。办党组紧紧围绕巡察反馈意见,研究制定了《市金佰利国际党组对市委第四巡察组反馈问题整改落实方案》,根据巡察反馈的5个方面22个问题,党组成员主动认领,制定了任务清单和整改清单,明确了整改措施和整改时限。对整改问题实行销号管理,强化跟踪督办,确保整改工作有序推进。同时,针对巡察发现的问题,着眼从源头上加强管理,进一步修订完善制度,切实巩固整改工作成果,形成长效工作机制。

  二、坚持问题导向,明确目标任务,不折不扣抓好巡察整改工作

  (一)在坚持党的领导方面

  1.推动改革促进发展不够,人均占有面积不达标

  2018年11月2日,经市委常委会审议通过的《中共宜昌市委、宜昌市人民政府、宜昌军分区关于深入推进人民防空改革发展的意见》中明确地下交通设施要兼顾人防建设,我市地下交通建设一旦实施,城市地下防护面积将大幅提升。持续做好“放管服”改革工作,推进“多验合一”“告知承诺制”和“标准地”出让改革,以及“互联网+政务服务”和“四办”清单制度。主动协调市规划局,共同研究工程建设联审联批机制,确保结建工程报建率达100%。

  2.人防重点项目建设进展滞后

  成立推进三峡地区核心人防疏散基地建设工作专班,充实力量,倒排工期,一期工程建设基本完成。2018年11月8日,由市新区推进办召集市发改、财政、住建、规划、国土、审计等相关部门,就后续配套工程投资等问题进行专题研究,将实施意见上报市政府,待相关事项议定后,启动该项目后续配套工程建设。

  3.县市人防工作短板突出

  分别约谈五峰、长阳两县金佰利国际负责人,五峰土家族自治县“长乐府”项目防空地下室已开工建设。长阳土家族自治县正在启动修建防空地下室项目建设,积极推进凤凰山隧道兼顾人防建设的相关工作,目前正在编制可行性研究报告。2018年11月28日,协调省金佰利国际、省军区等单位组成专家评审小组,一致通过对枝江、长阳土家族自治县人防机动指挥平台项目的设计方案评审工作,公车指标已于2018年12月初由省公车办批准,目前正在按程序进行采购招标,计划2019年4月份完成项目建设。枝江市人防机动指挥平台公车指标在枝江市政府机构改革完成后进行调剂,公车指标调整到位后开展建设,2019年完成人防机动指挥平台项目建设。

  4.对三峡大坝等在宜国家重大战略设施的人防联动性不强

  在加强对三峡大坝防空警报设施建设的基础上,强化了与三峡枢纽建设运行管理局的交流沟通。截至2018年12月,开展了全市20余家重要经济目标的沟通联络联动工作,完成了全市20余家人防重要经济目标单位普查工作。开展了重要经济目标防护方面课题研究,建议省、市政府尽快出台重要经济目标防护建设相关法律、法规、标准、规范,为人防部门按上级战备工作要求,抓好战备工作落实,提供政策支撑。积极开展重要经济目标防护试点工作,制定了试点方案,确定了试点单位;多次到试点单位三峡机场协调督促试点工作进展,协调在三峡机场安装防空警报设备,并将三峡机场重要经济目标视频监控信息引入到市人防指挥信息平台。继续推进人防重要经济目标视频监控建设工作,将葛洲坝水利枢纽重要经济目标视频监控信息引入到市人防指挥信息平台。积极推动人防专业队训练,了解各专业队伍的训练情况,收集2019年人防专业队伍训练安排的建议,起草了2019年人防专业队训练计划。

  5.市金佰利国际领导班子开拓进取精神不强,普遍有“到人防养老”“船到码头车到站”的思想

  2018年12月7日,办党组书记、主任杨栋三结合巡察反馈的突出问题,在全办党员干部会上,以《改造理论学习提高工作本领,举一反三把巡察整改推向深入》为题上党课,进行警示教育,要求党员干部特别是党员领导干部要坚持高标准严要求,以上率下,率先垂范,勇于担当,主动作为,带领干部职工开拓进取,攻坚克难,为推动宜昌人防事业实现高质量发展发挥示范表率作用。持续强化作风建设,认真剖析2015年以来个别党组成员发生违纪违法的深层原因,教育党员干部深刻反省自身问题,将“转作风、抓落实”和“两学一做”常态化制度化体现到日常工作生活中,严格遵守工作纪律,责任意识和表率意识明显增强。

  (二)在加强党的建设方面

  6.支部主题党日活动大部分由机关党总支统一安排,支部独立开展活动很少

  全面落实党建工作,各支部书记在2018年11月前为所在支部的全体党员讲党课,努力提高支部主题党日活动质量,强化对党员干部思想政治建设,加大对党员干部学习教育力度,党员干部政治理论水平得到提升。

  7.市人防夷陵地下工程管理处党建工作虚化弱化

  给予夷陵地下工程管理处原党支部书记诫勉谈话问责处理。2018年11月,按程序完成了办机关、信息保障中心、夷陵地下工程管理处、离退休等4个党支部换届选举工作,选优配强支部书记和支部委员。按照市直机关工委批复,市国方人防设备制作有限公司成立党小组,所属党员积极参加支部开展的各类活动,促使党建工作制度化、规范化。结合支部换届,修订了支部委员履职清单。严格落实“三会一课”制度,大力加强基层党组织的政治、生活、工作、廉洁等制度建设。利用党建“三位一体”过程化管理平台,加强对各支部党建工作的监督检查,推动基层党建各项工作任务有效落实,各支部的战斗堡垒作用和党员模范表率作用明显增强。

  8.部分在职党员交流发言材料照搬照抄严重

  2018年9月20日,夷陵地下工程管理处党支部召开了组织生活会,支部书记代表班子剖析原因,作深刻检查,开展了批评与自我批评;涉及的党员在组织生活会上作了书面检讨。办党总支安排人员到会进行指导,强调支部要加强对党员干部学习教育的监督检查。

  9.违反中央八项规定精神问题时有发生

  对违规使用公务车辆人员上缴了车辆燃油费122元,超标准接待费用按全部用餐人数的平均值,由陪同人员上缴用餐费1302元。修订完善管理制度和内部控制制度。吸取教训,举一反三,严格执行规定,强化监督检查,杜绝再次发生问题。

  10.工作人员保密安全意识淡薄

  对4起违反保密操作规程的工作人员在全办干部职工大会上进行通报批评,办主要负责人在巡察反馈专题党课上进行安全保密警示教育,分管业务领导为全办干部上网络安全保密专题教育课,组织网军队伍和保密人员业务培训,增强保密意识。组织保密工作专班开展安全保密检查,重点检查制度和台帐的落实情况,严防发生失泄密事件。

  (三)在落实全面从严治党责任方面

  11.2015年以来,党组分工均没有涉及党风廉政建设的分工事项

  2018年11月5日,召开党组会,研究调整班子成员分工事项,明确由一名党组成员分管市金佰利国际党的建设、党风廉政建设

  和反腐败工作,强化监督管理,落实主体责任。

  12.领导班子及成员普遍存在“老好人”思想,制度作用没有充分发挥,对下属单位监管失察失责

  办党组对分管领导给予诫勉谈话问责处理;2018年2月11日,管理处人员清退了收受合作企业的“红包”;9月27日,管理处人员清退领取的“超产奖”;10月22日-24日,国方公司人员清退了收受合作企业的“红包”。纪检组对收受“红包”人员正在进行调查核实。制定了《关于加强市金佰利国际直属事业单位及所属国有企业管理制度》,明确了对所属企事业单位管理办法和具体措施。成立了工作督导专班,加强对夷陵地下管理处工作的指导和监督检查。

  13.易地建设费追缴不及时,欠收1127.28万元。人防备勤楼2015年建成后一直没有办理工程决算,导致大量账外资产存在

  2015年至2017年欠收的1127.28万元已追回1113.78万元,尚余湖北隆图置业有限公司磨基山旅游综合体C区会所13.4988万元,市政府常务会议已进行了研究。人防备勤楼已作固定资产入账,2018年10月24日、11月15日分别与市财政局、发改委等相关部门沟通,现相关资料已整理完毕,并呈报以上部门办理了备案,决算评审单位已开始评审。

  14.履行全面从严治党监督责任急需加强

  督促落实主体责任。纪检监察组组长先后多次与市金佰利国际党组书记等相关领导主动交换意见,督促做好巡察整改、人防系统腐败问题专项治理等工作。参加市金佰利国际党组巡察整改专题民主生活会,督促抓好巡察整改工作。开展廉政提醒谈话。2018年9月27日,组长带队到市金佰利国际检查,开展集体廉政谈话13人,对分管领导、二级单位负责人等个别谈话2人。强化“三重一大”决策监督。要求市金佰利国际召开涉及“三重一大”事项等重要决策会议前一天,向纪检监察组报送会议议题及会议材料。组长参加市金佰利国际党组会议,强化“三重一大”决策及其执行的监督。将市金佰利国际“三重一大”决策落实情况纳入综合监督检查,从2019年开始,每个季度开展一次综合监督检查。开展“四风”问题提醒。坚持紧盯重要节点开展廉洁提醒,持续深化作风建设。开展综合监督检查。开展涉及党的政治建设、落实中央八项规定精神、开展党纪法规教育等17个方面内容的工作进行综合监督检查,向市金佰利国际下发整改通知书,反馈问题4个,督促按期整改到位。召开落实主体责任推进会暨纪检监察工作联席会。听取市金佰利国际等单位2018年落实主体责任情况汇报,安排部署2019年工作。扎实开展问题线索核查。对市委第四巡察组移交的问题线索,组建工作专班,扎实开展调查处理。

  (四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

  15.财务管理不规范

  办党组对财务有关人员进行诫勉谈话问责处理。接待公函复印件报销问题现已全部纠正,用公函原件作为报销凭证。白条列支教务费4500元、支付宣讲团讲课费2000元均已开具税务发票并入账。职工直系亲属病故慰问金1000元已于2017年5月17日清退。夷陵地下工程管理处3人重复报销费用已全部清退。修订完善了财务管理规定和金佰利国际内部控制制度,严格执行财政纪律,加强监督检查,层层落实责任。将夷陵地下工程管理处财务工作收归机关财务科集中统一管理。

  16.政企事企不分

  政企事企不分问题属历史遗留问题,目前正在整改之中。2018年12月13日,已向市政府上报了请示,目前市政府分管领导已安排人员对后续工作与相关部门协调,待政府拿出具体意见后整改到位,实现管理处与所属企业彻底脱钩。关于国方公司出资购买考斯特车辆一直作为机关公务用车使用至今问题,向市公车办上报了《关于解决人防机动指挥平台历史遗留问题的请示》,2018年11月19日,市机关事务管理局复函,为市人防指挥所管理处核定1台特种专业技术车辆编制,专用于人防机动指挥工作,车辆从人防部门系统内调剂。经请示财政局行资科,车辆由实际出资人决定资产划转事宜,目前正在向公车办申请指标,待指标到位后完成车辆划转及过户工作。

  17.对所属单位管理不严

  加强夷陵地下工程管理处领导班子建设,通过支部换届选举,调整了支部委员会和党支部书记。驻点帮带工作专班强化对夷陵地下工程管理处及所企业监督检查,层层传导压力、落实责任,对工作中出现的问题做到及时发现、及时整改、及时处理。对于财务报销无领导签字问题,已对票据真实性进行核实,按要求补充了情况说明。

  18.市国方人防设备制作有限公司和市国芳人防设备安装厂白条入账、无合同支付工程款、报销手续不完备、物资发放无明细等问题屡见不鲜

  待市纪检监察组对问题线索情况核实后,对相关责任人按规定程序问责处理,此项工作正在进行之中。

  (五)在选人用人问题方面

  19.长期借调二级单位人员

  借调机关工作的12名事业单位人员已全部回到原单位工作,重新调整了办公用房,接转了党组织关系,并严格执行市委编办《关于市人民防空办公室所属事业单位类别及有关机构编制事项的批复》(宜编〔2014〕82号)文件明确的职责,做到定人定岗。

  20.选拔任用工作程序不规范,执行“末位表态”规定不严

  原办党组书记、主任在巡察整改专题党组会上作深刻剖析,开展对照检查,班子成员之间严肃认真开展批评和自我批评,在今后的工作中,严格遵守干部选拔任用规定要求,坚决杜绝类似错误再次发生。

  21.执行“凡提必听”规定不严

  党组书记对时任分管干部人事的领导进行批评谈话。对2016年5月和2017年5月提拔任职的5名干部重新征求纪检监察组意见,成立考察专班对5名同志德、能、勤、绩、廉等方面工作进行重新考察,经党组会研究对5名同志任职情况予以认可。修订了办党组议事决策制度和金佰利国际干部选拔任用工作制度,调整从事干部人事工作的人员,严格选人用人标准,强化监督检查。

  22.所属事业单位超编制数

  属历史遗留问题,2019年11月前将退休4人,夷陵地下工程管理处将达到核定编制数12人。

  三、巩固整改成果,构建长效机制,推动人防系统全面从严治党向纵深迈进

  (一)强化理论武装,坚定政治方向。深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终严明党的政治纪律和政治规矩,不断强化党章党规党纪意识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市的重大决策部署落地落实,推动宜昌人防事业高质量发展。

  (二)坚持从严治党,落实主体责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的观念,严格落实党组主体责任和党组书记的第一责任人责任,推动管党治党责任层层压紧压实。持续推进“转作风、抓落实”工作,全力支持派驻纪检监察组履行职责,加强执纪监督和问责,坚定不移推进党风廉政建设责任落实。大力加强基层党组织建设,进一步夯实基层党建基础,发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范表率作用。

  (三)坚持问题导向,深化巡察整改。办党组将牢牢坚持力度不减、目标不变、标准不降的要求,持续抓好后续的整改工作,确保巡察反馈意见事事有着落、件件有回音。并把巡察整改工作与全国统一部署开展的人防系统腐败问题专项治理紧密结合起来,务求取得实效。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”和不定期抽查,巩固整改成果,防止问题反弹复发;对尚未整改到位的问题,紧盯不放,全力推进,积极配合市纪委监委调查处理,举一反三,汲取教训,整改销号;对需要长期坚持的,持续跟踪,综合施策,抓细抓实,坚决把各项整改要求和任务落到实处。

  (四)构建长效机制,提升工作水平。紧紧围绕强化党的领导、加强党建工作、落实党风廉政责任、推进作风建设等方面,坚持问题整改与构建长效机制相结合,建立健全管长远、治根本的规章制度,强化教育培训和监督检查,牢牢扎紧制度的笼子,全方位构建堵塞漏洞、落实责任的长效机制。强化巡察整改成果运用,营造风清气正的工作环境,以巡察整改成果推动和促进人防事业健康快速发展,为服务宜昌高质量发展发挥人防应有的作用。

  欢迎广大干部群众对市金佰利国际党组整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市金佰利国际或直接向市委巡察办反映。市金佰利国际联系电话:0717—6082010;邮政编码:443000;邮政信箱:宜昌市绿萝路37号 市金佰利国际综合科;电子邮箱:ycrfzhk@163.com。市委巡察办联系电话:0717-6256876,邮箱:yichangshiweixuncha@163.com

                                                                                                               


                                                                                                                        中共金百利国际_金百利app|登录党组

                                                                                                                                 2019年1月12日

  

主办:金百利国际_金百利app|登录

地址:宜昌市西陵区绿萝路37号

站点地图